临江开发区的问题

湘南市公安局大会议室，当林宇走进会场的时候，伴随着顾小波的一声：“全体起立，敬礼！！！”会场内所有人整齐划一起立敬礼。他们用警察的最高礼仪欢迎这位仅用一年半时间带领湘南市局走出低谷、屡破大案、屡获表彰的局长。林宇也是颇有感慨的，从自己负伤到现在，时间已经过去4个月了，这是4个月里他第一次回到湘南市局。看着一张张熟悉的面孔，看着这群一起并肩战斗一年有余的战友，怎么能让他不感慨，不动容呢？

　　林宇此次受邀过来，就是参加在陆振山案中的先进个人和先进集体授奖仪式的。再此之前，林宇拒绝了颁发给他的个人一等功，朱越曾亲自致电林宇，在电话中，林宇说道““朱部长，回想入警这一年多，组织给予我的荣誉已经太多了，我一直铭记在心、满心感激。作为警营新兵，我深知自己的点滴成绩，全靠各级领导的信任，还有湘南市局全体干警的鼎力支持。现在我已然离开公安队伍，再领这份荣誉实在不妥。这一年来，湘南市局全体干警迎难而上、坚守岗位、砥砺前行，所有的改变都是出自人民警察的初心，我很有幸能成为他们中的一员，他们才是真正值得表彰的人。在此我郑重请求部里，收回我的个人表彰，把这份荣誉留给湘南公安这个集体。”

　　朱越对林宇表达了高度的肯定他，他说道：“小林啊，能说出这番话，足见你的觉悟。荣誉从不是单纯归于个人，背后本就是集体的力量。你懂得饮水思源、谦让功名，这份初心值得点赞。你的请求部里会慎重研究，也祝你在新的岗位上继续发光发热。”

　　朱越带领副部长谭望宁、政治部主任吕长松、部长助理耿继忠亲自前往湘南为湘南市公安局及相关立功个人颁发奖状，这个规格对于一个地市公安局来说是前所未有的，林宇也是受邀出席，作为曾经湘南市局的一员接受集体二等功的表彰。

　　林宇刚刚履新常务副市长，就不得不面对高景明留下来的烂摊子，尤其是临江开发区的诸多问题。

　　临江开发区是省级开发区，高景明就是从开发区走出来的干部，历任开发区副主任、主任、党工委书记、副市长兼党工委书记。算下来，他在开发区前前后后工作了20年。

　　目前暴露出来的主要是两类问题：

　　（一）产业发展：招商粗放，产业能级不匹配省级园区定位

　　准入把控不严。早年粗放式招商，引进一批高耗能、高排放、低附加值企业，既不符合临江生态保护要求，也偏离省级开发区高端化、集约化发展方向，产业低端化问题突出。

　　产业体系零散。缺乏主导产业规划引领，上下游产业链配套不全，无龙头企业牵引，产业集聚效应弱，高新技术产业、战略性新兴产业占比偏低，新旧动能转换缓慢。

　　项目质效不高。存在“重签约、轻履约、重投入、轻产出”现象，部分项目落地后产能释放不足，整体亩均税收、亩均产值等核心指标远低于省级开发区考核基准。